力保对中俄的威慑  西方五强游说拜登勿改核武政策

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拜登(Joe Biden)政府计划在2022年推出新的《核姿态评估报告》(NPR),届时可能纳入“不首先使用”(NFU)核武器的政策。10月31日,意大利二十国(G20)峰会之际,英国和日本媒体透露,日本、澳大利亚、法国、德国和英国对此表达担忧,加大了幕后游说力度,希望拜登政府能够保持既有的核武模糊政策。

日本共同社和英国《金融时报》10月30日报道,日本等身处美国“核保护伞”之下的盟国担心,美国可能采取的“不首先使用核武器”政策将导致核威慑力下降。一些欧洲官员担心,这种核姿态的转变对中俄来说是很大的礼物。他们也担心美国只将核武器的威慑适用于自己,也就是只有美国遭遇直接袭击或在遭受袭击时发起核打击予以报复。

美国前总统奥巴马(Barack Obama)任内曾主张打造一个“无核世界”。2008年和拜登搭档胜选后,奥巴马就开始推动“无核世界”,比如任内和俄罗斯达成核减条约、开启全面伊核协议谈判以及积极主办四届核峰会。奥巴马因此也获得诺贝尔和平奖,奠定历史地位。

奥巴马也曾想再迈出一步,宣布“不首先动用核武器”夯实自己的历史地位,但最终因自己内阁国安会和日本、韩国和北约盟邦的反对而作罢。

2015年7月14日,时任美国总统奥巴马就伊核谈判发表演说,时任副总统拜登陪同在侧。(Reuters)

拜登调整核政策,算是继承奥巴马,完成这一民主党人坚持的使命。拜登在就任总统以前曾在外交类期刊杂志上表示,应将拥核的目的限定为威慑与报复,他还称有意在制定新的核战略时与盟国保持沟通和协商。

但是,美国盟友对此存在担忧。尤其是美英澳潜艇协议、阿富汗撤军,拜登政府都未能及时和相关盟邦提前协商,导致盟友间对美国单边决定愈发忧虑。

分析认为,如果拜登能够迈出这一步,美国核武库改革也有可能被提上议程。NFU政策的支持者认为,美国应该改革核武政策,将决策权由总统一人改为由总统和精挑选的个别国会议员“共同决策”。也就是说,世界上第一个使用了核武器的美国,如果能够在核武决策机制上更为成熟化,将最大程度上规避大国核战争的风险。

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新闻来源:多维新闻网