美台贸易暨投资架构协定(TIFA)谈判中断近五年,第11届美台TIFA将在6月30日通过视讯复谈,台湾驻美代表萧美琴与美国在台协会(AIT)处长郦英杰(Brent Christensen)将为会议开场,台湾行政院经贸谈判办公室副总谈判代表杨珍妮将代表台湾,与美国贸易代表署(USTR)官员会谈。

美台贸易暨投资架构协定(TIFA)谈判即将展开,台湾驻美代表萧美琴(图)说,台湾主动开放美猪牛,降低贸易障碍,展现与国际接轨决心。 TIFA也将成美台BTA动能。 (中央社)

对此,萧美琴当地时间6月29日在脸书(facebook)发文,表示中断多年后,台美贸易对话终于要恢复。美台双方贸易谈判办公室预计于6月30日展开TIFA对话,而这场对话,也将为未来双边经贸合作向前迈进奠定重要的基础。此时此刻,全球经贸环境正经历剧烈变动,除了近年美中战略竞争中的贸易战之外,更是各国于新冠疫情爆发封锁后重启经济的重整时期。台湾在因应外在变化的过程中,如何推动国内产业的转型、以全球布局的角度分散风险、同时提升与主要贸易伙伴的关系,争取更多的生存与合作空间,刻不容缓。

萧美琴说,这场对话能够在全球经济环境变动的关键时刻恢复,在于台湾也展现了与国际接轨的决心。国际贸易谈判从来都不是容易的事;市场开放,必然会冲击到产业的利益,各自有得有失,更会延伸双方内部政治利益的折冲,无论日本或韩国,都历经了多年的波折,最终才能获得双边贸易协定的成果。台湾数十年来产业变迁,面对国际竞争或有困难与转型的阵痛,但整体来说,从全球市场开放中获益的价值,让过去无论哪个党执政,都把与贸易伙伴签署贸易协定视为重要工作。她记得有位曾任小布什(George Bush)政府政策要职的友人告诉她,早年美方内部曾经研议与韩国的双边谈判之外,也开启与台湾的贸易协定谈判,但当时美方评估台湾解决贸易歧见的政治决心不足,恐将消耗谈判能量而无法取得进展,因此并未启动与台湾之谈判。

她称,历经了十几年,“猪牛等争议议题,依然纠缠着双边贸易,成为贸易关系原地踏步的最大障碍”。如今CODEX已订了添加物残留标准的科学依据,台湾依据国际标准制订政策,虽然在台湾内部政治上面临责难与激烈反对,但也展现台湾与国际接轨的决心,并累积了美国朝野支持与台湾重启贸易对话的信心与正面动能。虽然双方尚未完全摆脱相关争议的阴影,但总算能跨出一步,为其他台湾所关心的议题,开启对话的空间。

萧美琴认为,台湾面临市场开放的内部挑战,美国亦然。美国近年产业外移,对外贸易逆差扩大,新冠疫情亦暴露了供应链的脆弱;农业团体以及各产业的利益相关者紧盯着贸易代表署争取全球市场的一举一动。无论是面对前特朗普(Donald Trump)政府的“美国优先”口号,或拜登(Joe Biden)政府新任贸易代表戴琪主张要建构“以劳工为核心”的贸易政策,台湾要寻求美方支持启动双边贸易协议谈判,也不得不考量美方关切角度,才有突破现有双边贸易架构,进一步创造整体双赢的可能。

萧美琴认为,除了彼此各自关切的议题,势将成为继续磨合的争点之外,有几项重要领域,将是双方未来合作取得进展的机会。包括气候变迁与绿色经济、数位经济、以及供应链韧性。其中“供应链韧性”包含晶片与安全资通讯产品、药品与医疗器材等项目,以及劳工保护、智慧财产权、技术性贸易障碍、投资等传统双边贸易议题,更在新冠疫情中和疫后复苏的时期呈现关键重要性。此外,USTR为了扩增全球新冠疫苗产能,主张通过世界贸易组织(WTO)释出疫苗智慧财产权,虽属WTO架构的议题,对于台湾争取美国疫苗制造技术、建构产能以共同对抗新冠病毒,于目标上美台有其一致性,亦可透过双边平台进一步凝聚共识。

她最后强调,此时能重启TIFA贸易对话,搭配2020年启动的EPPD经济繁荣伙伴对话,让台美于贸易、产业、科技、投资等各面向深化双边合作。盼双方一步一步累积的善意和互信,成为未来洽签双边贸易协定(BTA)的动能。

推荐阅读:

「版权声明:本文版权归多维新闻所有,未经授权,不得转载」


新闻来源:多维新闻网