白宫表示,已与国会里的两党谈判代表就预计将超过1万亿美元的基础设施投资计划达成“潜在协议”。这一突破可能让美国总统乔•拜登(Joe Biden)经济议程的一项核心内容取得进展。

在拜登政府的高级官员与两党中间派参议员组成的跨党派小组进行了数天的谈判后,白宫新闻秘书珍•萨基(Jen Psaki)周三晚暗示可能即将达成协议。

“白宫高级官员今天与一直就基础设施问题进行谈判的跨党派参议员小组举行了两场富有成效的会议。”萨基说,“该小组就达成概要性潜在协议取得了进展,总统已邀请该小组成员明天来白宫,面对面讨论此事。”

正在讨论的协议将增加对道路、桥梁和宽带网络等实体基础设施的拨款,但金额将远低于拜登3月底提出的覆盖范围更广的2.3万亿美元基础设施计划。

共和党人拒绝了白宫通过提高公司税为该计划买单的提议,因此达成的任何协议预计都将以重新部署未使用的抗疫刺激基金和其他收入为资金来源。然而,细节尚未最终敲定。

即便温和派参议员与白宫敲定了协议,它要在国会获得批准也可能面临一些困难。共和党一方有人反对任何新的支出,民主党一方的进步派则认为它不足以纠正困扰美国的基础设施日益老化问题,也不足以应对气候变化,因此它必须获得两党领导层的同意,才能抵挡住两党各自党内的“叛变”。

马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白•沃伦(Elizabeth Warren)周三在Twitter上写道:“如果不对儿童保育和清洁能源投入资金,不让亿万富翁和大型公司缴纳公允份额的税款,我们就不能让基础设施(计划)的列车离开站台。”

如果缩减版的两党基础设施方案获得批准,预计拜登仍将做出更加雄心勃勃、也十分昂贵的努力,仅凭民主党在国会拥有的票数通过他的其他经济议程——至少又价值3万亿美元。

这将包括在儿童保育、教育、研发以及其他民主党为重组经济而优先考虑的领域进行长期投资,预计其资金来源将是向富裕的个人和企业增税。

然而,拜登所在的民主党在众议院的席位优势非常小,在参议院的席位跟共和党持平,只不过副总统贺锦丽(Kamala Harris)可以在票数打平时投下关键一票。这意味着拜登需要找准政治平衡点,因为任何方案都必须让民主党的两翼都满意。

价值逾1万亿美元的两党基础设施计划,将代表拜登在立法上取得的一次重要胜利。在2020年总统竞选期间,拜登曾称自己有能力与共和党人达成协议。这还将突显出,尽管国会内部严重分化,但如果有足够的政治意愿支持,温和派议员仍可以推动协议在国会获得通过。

拜登起初只寻求与一组共和党参议员谈判,但本月早些时候谈判破裂。共和党一方,犹他州参议员米特•罗姆尼(Mitt Romney)和俄亥俄州参议员罗布•波特曼(Rob Portman)挑起了大梁。民主党一方,西弗吉尼亚州参议员乔•曼钦(Joe Manchin)和亚利桑那州参议员柯尔斯滕•西尼马(Kyrsten Sinema)领导了谈判。

译者/何黎

新闻来源:FT中文网