疫情底下,台海局势又现诡谲。6月15日大批解放军机绕台后,美国国防部发言人萨波(John Supple)“对台湾的承诺坚若磐石”的回应,似乎略收安定台湾民心之效;与此同时,美国国务院亚太助卿被提名人康达(Daniel Kritenbrink)在国会表示,他将进一步发展与民主伙伴台湾的强健关系,更显美国挺台力道之强劲。

蔡英文于脸书感谢G7峰会公报提及台海稳定。(Facebook@蔡英文)

确实,这也是台湾偏绿媒体跟民进党政府所大肆宣扬的,在这个叙事中,美国挺台抗中已是结构性必然、更被简化成了“唯一”,但美国的利益难道只有“挺台”吗?显然不是这么单纯。例如,虽然台湾无条件通过进口美国莱克多巴胺猪肉,但美国迟至近日才答应恢复“台美贸易暨投资架构协议”(TIFA)商谈,更不用说美国早已先下重手、对台湾轮胎厂商课以高额反倾销税,迫使台湾轮胎大厂泰丰轮胎近日开出第一枪,宣告中坜厂全面停产,并申请员工大量解雇、导致众多员工在疫情期间顿受生计危机。

对于台美关系,民进党政府一向没有半句负面话语,此次G7峰会联合声明发表后,蔡英文仍强调,“台海的和平稳定,不只是两岸之间的事情,更是印太区域中受到全球关注的焦点,是维系自由开放的印太地区的关键所在”。显然,台湾早已“战略清晰”,也无从转圜了。

然而,美国挺台是否真是固若磐石,不妨看看美国在西方阵营峰会主场上,呈现的是什么味道。

G7峰会或北约峰会的会后公报显示,美国与盟友共同关切的议题,除了新冠肺炎之后的重建外,主要分别聚焦于军事与经济上的团结,这与两个组织的本质互相呼应。

北约峰会公报虽然未提到台湾,但是对中国的“系统性挑战”则多有着墨,除了强调中共与《北大西洋公约》背道而驰、并且指控中共仍在扩张核武库,被认为是美国联合北约盟邦抗中的标志性宣告;至于G7公报,则沿袭此前G7外长会议公报的模式,首度提及台海,受到蔡英文与台湾媒体极大的关注。

俄国问题在美国与欧洲盟邦眼中相当重要,近日美俄峰会即将开展,图为2021年6月15日,俄罗斯外交部在社交媒体上分享了一张俄美元首会晤房间的照片。(Twitter@МИД России)

以上是民进党政府跟亲绿媒体特别宣扬的,但是这也踏入了“见树不见林”之思维盲点,例如,北约峰会公报仍寻求与中国在“与北约有关议题”跟“共同挑战”领域进行建设性对话,更不用说欧陆两大强权德国与法国领袖都对全然“抗中”抱持质疑;至于G7公报虽然有提到台海,但排序在非常后面(70点中的第60点),且并没有特别提到“台湾”,用词是“台海”跟“和平解决两岸议题”,相较于新疆跟香港议题列在第49点,台海其实并未被彰显,若是回顾5月初的G7外长公报,更是把台湾参与世卫大会(WHA)放在“中国”项下。

若是摊开整份公报内容,更可见不论是G7还是北约对于俄罗斯的警惕跟关注都远大于中国,毕竟1949年北约的成立,就是为了应对强大的苏联(而后为俄罗斯)军力,且与欧陆各国接壤、地缘政治博弈、乃至于核威摄的对手,主要都是莫斯科,北约本质上就是一个针对俄罗斯(而非中国)的“集体防卫”组织。

不仅如此,尤未被台湾所关注者,是那些围绕在西方阵营与中俄之间的众多地缘政治热点,包含土耳其议题仍是北约内部最难解的心结、伊朗核武问题更是美国前总统特朗普(Donald Trump )留下的一大包袱,至于阿富汗撤军问题上,北约成员对于美国单方面撤离多感不满,尽管针对航空工业巨头的补贴争议暂时告歇,美欧之间还有许多领域的关税问题尚待解决;而在政治上,5月30日更有多家欧洲媒体联合发布调查报道,揭露美国国家安全局(NSA)借由丹麦网际互联网缆线,窃听德国、瑞典、挪威和法国等盟邦的政坛高层,再为欧美关系带来震撼。

民进党政府的决策跟外交宣传,总是以“抗中”为依归,却忽略了欧美衡量国家利益的复杂性、甚至是矛盾性,西方眼里是全球一盘棋,而台湾眼里往往只有西方。

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