当地时间4月30日,美军印太司令部新旧任司令举行交接典礼,过程中新任美军印太司令海军上将阿基里诺(John Aquilino)点名感谢台湾海军司令刘志斌,而虽然台湾官方并未明说刘志斌是以何种形式出席,但是美军印太司令交接,加上4月30日美国驻法国代理大使阿杰勒(Brian Aggeler)邀请台湾驻法代表吴志中赴官邸餐叙、为1979年来首度,两件事情是否代表美国的战略方向将有所调整?

台媒对两件事情皆有不少报道,似乎台美关系不仅朝着持续紧密友好的方向前进,还可能更进一步朝着台美“准盟邦”乃至于“盟邦”关系发展,易言之,仿佛美国对台的底牌已经日益清晰、不再模糊。

美军印太司令部司令阿基里诺在就职典礼上特别感谢台湾海军司令刘志斌。(台湾海军官网)

然而,事实真是如此吗?根据可考的资料,早在2015年美军印太司令交接时,就有邀请时任台军参谋总长严德发以及海军司令李喜明出席;而2018年、2021年基本上不过是延续惯例,只是出席人员位阶稍有变化,2018年出席者是台国防部副部长沈一鸣上将与参谋总长李喜明上将,2021年则应只有台海军司令刘志斌出席。

再者,也不妨看看美方对北京的其他表述。5月2日,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)在接受哥伦比亚广播公司(CBS)专访时,被问及华府是否正朝着跟北京军事对抗的方向前进,布林肯表示,如果美中军事对抗,或者哪怕是朝着这个方向前进,都会“严重违背双方的利益”。

再加上美国总统拜登(Joe Biden)4月28日在国会演说时,曾提到他已向习近平明言,美国会在印太地区维持强大军力,“就像我们为北大西洋公约组织(NATO)在欧洲所做的一样,不是要开启冲突,而是要防范冲突”,以及他表示“与习近平相处时间甚多,两人共同旅行了一万七千英哩”等语,也被指出是脱稿内容,显见拜登向北京递出善意的讯号相当强烈。民调显示,拜登该次演说获得美国民众85%感到满意,如果拜登话锋一转,强调美国挺台抗中,则还会不会有这种高满意度?不禁要打个大问号。

从拜登这场国会演说的全文,可以发现他的施政重点显然摆在疫苗施打、就业计划(American Jobs Plan)、家庭计划(America Families Plan)以及赋税公平这几个美国内政议题上,美国对外政策在演说中被放到后段,而且篇幅远远小于内政,拜登对北京喊话“我们欢迎竞争,而且我们不寻求冲突”,清楚表明了现阶段美国政府的要务并非穷兵黩武,拜登要捍卫的“美国利益”,也只是补贴国企的不公平贸易与知识产权问题,并不包含“台湾民主”。

拜登向国会两院发表演说,期间他高调宣示其疫苗接种活动数字上的成功,演说重点也是美国经济重建与疫苗施打。(AP)

就此来看,美国对华政策的模样已经逐渐勾勒出来,拜登选择的是跟特朗普(Donald Trump)截然不同的途径,表面上是既竞争又合作,实际上则是以美国内部重建为最高优先次序。

就此来看,美国对华政策的风向是复杂的,虽然结构性竞争是主轴,但是也有合作的目标,由此,美国对台政策完全可以时时刻刻随之而调整跟改变,台湾不应该只看到一种信息,就判读美国对台承诺加深、乃至于“战略清晰”,实际上绝非如此“简单”,美方显然还是有维持“战略模糊”的强烈欲望,蔡英文政府应该多方判读,并且调整政策方向,才能避免误判。

推荐阅读:

「版权声明:本文版权归多维新闻所有,未经授权,不得转载」


新闻来源:多维新闻网