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4月26日,欧盟委员会主席冯德莱恩宣布:只要接种了欧洲药品管理局(EMA)批准的新冠疫苗的美国人,都有望在几个月内获准入境欧盟;这适用于一切接种了欧洲药管局批准疫苗的其他国家的人士。而美国国内目前注射的疫苗,也正是欧洲药管局批准的疫苗。如此,欧盟27国和美国之间疫情期间的人员交往便开通在望了。于是剩下的问题就是:在疫情期间,未注射上述疫苗的其他人群,可能便难以进入欧盟和美国境内。

这显示,世界正在以疫苗划线,这可能会阻隔各国人民的交往,这种情况马上就要变成现实了。它所造成的后果将包括经济、政治和文化方面的后果,并将使得世界更加割裂。

世界已有疫苗通行证

根据欧盟的疫苗注射情况,目前欧洲药管局已给予在美国使用的三款疫苗以紧急使用授权,它们是:辉瑞、莫德纳和强生疫苗。欧盟委员会主席冯德莱恩介绍说:“据我所见,美国人使用的是欧洲药管局批准的疫苗,这将使他们能够自由行动,并有机会前往欧盟。”她还特别强调说:“有一点是明确的:欧盟所有27个成员国将无条件接受任何接种了欧洲药管局批准的疫苗的人。”

至此,世界实际上已经有了以疫苗为依据的自由行通行证,截至目前为止,该通行证排斥除上述三款疫苗以外的其他疫苗,其中也包括中国目前正在使用的任何一种疫苗。

根据冯德莱恩的介绍,美国有望在6月中旬之前为其国内70%的成年人接种疫苗。《纽约时报》介绍说,当前美国的疫苗接种工作进展顺利、快速;特别是有关如何使用疫苗证书的谈判取得了进展,“这是欧盟计划批准恢复跨大西洋休闲旅行的原因。”显然,这种看似无形、实质有形的疫苗通行证自由行制度,很快有望实施。

据国际媒体几天前介绍:“布鲁塞尔官员正在讨论由政府颁发疫苗证书来实现自由旅行的可能性。但美国政府已经表明,出于隐私考虑,不会发行所谓的疫苗护照,而会交由私人和非营利机构来领导这方面的工作。”同时国际媒体还介绍说:“到目前为止,约42%的美国人口已经至少接种了一剂冠病疫苗,并且有28.5%的人接种了两剂疫苗。”

值得关注的是,确立上述疫苗通行证的依据,实际上来自联合国世界卫生组织。根据欧盟委员会主席冯德莱恩的介绍,在欧洲药管局批准的上述疫苗中,辉瑞和强生是世卫组织审查通过的推荐疫苗,并进入联合国的采购目录。据悉莫德纳也正在进入世界卫生组织的审批程序,鉴于其已被欧洲药管局批准,世卫组织的批准应该是大概率事件。这意味着:上述疫苗通行证实际上是以联合国为代表的国际体系所规范的,任何一国如果离开这个框架,在国际上的行动空间恐怕将受限。

这种后果必将影响一国的经济发展。同时,它还必然引发政治后果,例如大国的外交和国际地位问题。最后,在全球化的时代,这种后果还会引发一个更深层次的问题,即文化上的割裂。它反过来除会引发上述经济和政治后果外,更会造成世界不同人群的不睦,这种后果消除起来将非常困难。

新闻来源:FT中文网