中国人大常委会3月30日召开全体会议,全票通过修改《基本法》附件一、附件二的草案。其中立法会选举议席由原有的70席增至90席,具体议席分布为“432”,选委会占40席、功能界别占30席,地区直选议席锐减至20席。

据“香港01”报道,地区直选议席大减后,选民投票有何变化?地区直选原由五区产生,分别为香港岛、九龙西、九龙东、新界西、新界东,选民按照居住地方划分的选区投票。

不过,这次立法会议席分布大洗牌后,地区直选将采用“双议席单票制”,原本的五个选区会改为十区,每区将选出两名议员,虽然具体的选区划分和投票办法等细节,仍有待港府本地立法决定,但按此大框架,香港选举文化及模式势起翻天覆地的变化。

香港选举制度改革6大看点。(香港01制作)

废比例代表制 激进小党难当选

地区直选原本由五个地方选区产生,合共有35个议席。其中香港岛设6个议席(中西、湾仔、东区、南区)、九龙西6个(油尖旺、深水埗、九龙城)、九龙东设5个(黄大仙、观塘)、新界西设9个(荃湾、屯门、元朗、葵青、离岛)、新界东设9个(北区、大埔、沙田、西贡)。

立法会选举制度改革后,地区直选由35席减至20席,五大选区改为十区选区,每区只有两个议席。在选举改制下的新玩法下,最高票数的两名参选人才能当选,变相令建制派或民主派也难以全取两席。同时,过往靠比例代表制,以相对较少票数当选的小政党或立场特立独行的从政者,将难以当选。

立法会参选人门槛提高 400万名选民失“超区”票

与此同时,立法会参选人的门槛亦大大提高,除了要在所在选区取得不少于100个、不多于200个选民签名同意提名外,参选人需要在选委会五个界别中取得不少于2个,不多于4名委员的提名,每名选委会委员在分区直选中只可以提名一位候选人。

值得一提,2012年新增5个“超级区议会”议席,法律上虽然属于功能界别议员,而非地区直选。不过除了原功能组别选民不能投票外,有400多万名选民符合资格投票。但是随选举制度改革后,5个“超级区议会”议席将会取消,意味有400多万名选民将失去“超区”一票。

回归前曾沿用其他选举制度

回归前香港的立法局选举曾采用其他选举制度,例如1991年采用“双议席双票制”,把全港分为9个选区,每区选出2席。直到1995年又改为“单议席单票制”,把全港分为20个选区,每区1席,得票最多的候选人便可当选,不需作复杂的计算。不过,1995年以民主党为首的民主派大获全胜,惹来亲中人士不满。最终在1998年通过以“比例代表制”作为立法会地区直选制度,并一直沿用至今。

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