2012年2月14日,时任中国国家副主席习近平(右一)访问美国,和时任副总统拜登(右二)会谈。(新华社)

美国主流媒体解读美国总统拜登(Joe Biden)上任以来对华出招的“起手式”,无论正面还是侧面的招数,真实目的只有一个。

《华尔街日报》3月29日发表执行主编、专栏作者塞布(Gerald Seib)题为《拜登的对华政策挑战:反制中国“认为美国衰落”的观念》的社论说,拜登对华政策遇到最大的挑战,即所谓美中关系的“最大风险”,便是扭转中国“相信美国正在衰落”的认知,提醒中国“不要低估美国的实力”。

塞布分析指出,上任两个多月来,拜登政府保留关税、拉拢盟友等一系列处理对华关系的“起手式”,目的只有一个:在与中国打交道前,建立美国依然具备“持久的”经济、外交与军事实力形象,向中国传达“不要低估美国实力”的信号。

一方面,拜登上台后专注于控制国内疫情、恢复经济,还正研究对美国基础设施的大规模投资。这些“修炼内功”的措施,被认为会令美国在与中国的谈判中“底气更足”。

另一方面,美国新任贸易代表戴琦(Katherine Tai)公开承认,短期内并不打算取消对华关税这个“筹码”,尽管美国将为此“付出代价”,但是,“没有一个谈判者会放弃筹码,对吧?”

在外交政策上,拜登政府延续了前任总统特朗普(Donald Trump)在南海进行的所谓“自由航行”行动,以安抚盟友、展示军事存在。不过,最能展示美国表现“持久实力”的,当属他对“四方安全对话”(Quad)“前所未有的重视”。

塞布指出,尽管美国借“四方安全对话”遏制中国有明显缺陷,因为这四个国家都希望维护同中国的贸易往来;但是,通过展示有能力召开这样一场峰会,美国依然向中国传递了信号——不要过度低估美国的国际号召力。

拜登为美中关系铺垫,曾带美丽的孙女多次访华(请点大图浏览):

拜登政府内也曾发出过和塞布相似的声音。拜登在2月底任命的白宫国家安全委员会中国事务主任、美国知名“80后”中国问题学者葛维兹(Julian Gewirtz)在2020年12月曾在《外交事务》杂志撰文,判定中国是“认定了美国正在衰落”。他建议美国政府积极改革内政、与中国展开沟通与合作,还呼吁美国联合盟国对中国施压。

拜登3月25日在任内首场新闻发布会上表示,执政期内不会允许中国超越美国,美国不寻求与中国对抗,但清楚美中会展开非常激烈的竞争。他还说,将继续在人权等领域“无情地”指责中国,“要求”中国遵守国际规则。

陆媒就《华尔街日报》这篇文章的观点指出,无论是携手应对全球疫情、带动全球经济复苏,中美都有合作的空间;然而,美国深陷两党内斗与国内政治极化,特朗普政府仍在职的拥趸以及鹰派政客们严重破坏了中美关系,至今仍对美国对华政策形成掣肘。如何解决这些棘手的、深层次的问题?无论《华尔街日报》主编还是拜登却都避而不谈。

中国官媒《环球时报》总编胡锡进评价指出,中美现在仍然在相互摸牌和试探性出牌,拜登团队与特朗普团队的对华立场有一脉相承之处,但风格和策略有所不同,这当中是否意味着存在中美管控严重分歧的可能性,现在就下一个否定性的断言似乎为时尚早。

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