美国拜登(Joe Biden)政府上台后重回国际体系,团结盟友共同防堵中国大陆,然而北京并未完全采取守势,近来与俄罗斯、伊朗、朝鲜都有互动。对此,台湾政大外交系副教授黄奎博质疑,在中美各自抱团对抗的现状下,台湾应会继续受到美国支持,也会直接面对中国大陆的武力逼近,但民进党政府“类维持现状”政策能否因应这个诡谲多变的国际关系?

中美高层阿拉斯加会谈各有盘算、火药味十足,也让中共中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪针对美国的发言“中国人不吃这一套”成网络金句。(淘宝官网截图)

综合台湾《中国时报》、《联合报》等媒体报道,对外关系协会秘书长、政大国际事务学院外交政策研究中心主任黄奎博指出,大陆外长王毅日前出访中东及伊朗,并于3月27日与伊朗外长签署了为期25年的战略合作协议。此举对伊朗无疑是“雪中送炭”,但对美国而言则有“项庄舞剑意在沛公”之感。

他表示,在中国大陆和伊朗签署协议的前几天,外电报道朝鲜金正恩有意访问习近平。朝鲜最近发射短程飞弹,似乎有意抓紧与北京的关系,借以抗衡美国的压力。美国将此事提交联合国安理会,表示考虑强化对朝鲜的制裁,但中国大陆与俄罗斯给了软钉子,强调还是应该从长计议,以缓和朝鲜半岛情势为当前首要目标。

中华经济研究院区域发展研究中心主任刘大年也认为,拜登政府正与盟国进行外交及军事合作来防堵中国大陆。同时,中美关系的发展也受到其他因素影响,例如过去对制衡中国与美国立埸不尽相同的欧盟,最近因新疆人权问题制裁中国,瑞典品牌H&M拒用“新疆棉”,引发大陆民间抵制,也波及美国商品。此事件也影响中欧投资协议进展,不但使中欧对抗全面升温,也使中美关系又增变量。

刘大年表示,而拜登此前又突然指责俄罗斯普京(Vladimir Putin)为“杀手”,美俄关系急转直下;随即中俄外长发布联合声明,表明反对美国霸权,并将联合对抗以美国为首的西方世界,使得未来的国际关系走向集团对抗,而更加诡谲多变。

黄奎博指出,北京与伊朗、朝鲜的互动,很可能跟美国与中国大陆的谈判议价空间有关。拜登政府继续拿新疆、香港、台海、南海等问题,当成指控中共当局的理由,并且尽量高举美国的道德大旗,拉帮结派给予中共当局一波波的压力。

他认为,中共当局则在尚未进入与拜登政府的实质谈判之前,想必不能全采守势,所以除了诉诸民族主义、爱国主义,也会在美国觉得头痛的地方略施压力,以为未来讨价还价的筹码。

新任陆委会主委邱太三不断呼吁“两岸春暖花开”的同时,美台也不断公开加深各领域合作。图为美国在台协会(AIT)执行理事蓝莺(左)和台驻美代表萧美琴(右)3月25日签署美台海巡合作备忘录。(台湾驻美代表处供图)

黄奎博质疑,处在如此境地的台湾,应会继续受到美国根据《与台湾关系法》、“六项保证”而来的支持,但也会直接面对中国大陆的武力逼近,及间接承受若干大陆鹰派的统一压力。民进党政府“类维持现状”政策,究竟能否因应诡谲多变的区域与国际情势呢?

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