近日拜登(Joe Biden)所提名的美国财政部长人选耶伦(Janet Yellen)表示,总统拜登已经说过了,“在启动任何新的自贸协定前,新政府会优先关注对本国劳工的国内投资以及基础建设。”而早在2020年12月,拜登在接受美国媒体采访时就说了,“未来在对美国的劳工与教育进行重大投资之前,将不会与其他国家或地区签署任何新的贸易协议。”

这立刻让人想到了台湾进口美国瘦肉精(莱克多巴胺)猪肉问题。在拜登对贸易协议表态之时,国民党已经砲声隆隆“猪肉白吞了”,而民进党则解释美国有内政问题、亦能“理解”。如今耶伦的又一次表态,台湾经贸官员邓振中表示,“台湾政府很清楚,对美国而言,与任何一方签订自由贸易协定都是一个重大决定,尤其是这个新政府刚上任”、“完全能理解美国政治,没有任何不切实际的幻想。”

不过,邓振中同时强调,台湾已开放进口美国猪肉,美国国会议员对于贸易协定也表示支持,对于协议签订未来仍有希望,同时也会争取台湾加入TPP。

又来了,还是这一套——从2020年看到现在的观众,只怕都有这想法。

瘦肉精莱剂美猪叩关台湾后,是否要强制标示商品“含莱剂”成为台湾社会关注的焦点。(中央社)

2020年10月时美国学者葛来仪(Bonnie Glaser)接受台湾媒体专访时表示,若拜登当选,美台签署自由贸易协定(FTA)机率会较高。2020年11月拜登胜局底定后,已经传出美国国务卿人选将是布林肯(Antony Blinken),许多媒体那时也表示,美台FTA有望,因为布林肯曾在8月时肯定蔡政府进口美国瘦肉精猪肉之举。

美猪才可能换到美台经济协议,这说法不是在蔡政府任内才出现。2015年时台湾媒体就有做民调,在被问到赞不赞成政府开放含瘦肉精的美猪进口时,赞成的比率只有9.4%,不赞成者高达79%;若“不开放美猪进口,会影响美台的贸易机会”,赞成开放的比率也只有19%,不赞成开放的比率仍高达63%。

当问到如果要求在肉品上明确标示,让民众自行决定要不要购买美国猪肉,赞成的比率升为49%。

这也可以当作今日台湾民众心态之参考。第一,台湾普遍把“美猪进口”与“能跟美国签贸易协定/能加入由美国主导的经贸协议”放在一起,换言之,就是以此作为中国大陆对台影响力之“突破口”。民进党政府上任后两岸关系僵冷,这样的心态更重。

第二,民众在考量这个议题时,会习惯想着“标示清楚就行”,这点在台湾媒体之前的街访中可以看出。“如果有可能以进口美猪换到经济协议,就好了,反正政府表明标示清楚”,这是许多民众态度。

台湾政府对这点太清楚,明白开放美猪虽有争议,但不至于损伤巨大,更可以在未来作为“抗中护台”路线的证据。

台湾民众对美猪的接受,含有很大的“阿Q精神”——不然怎么办?进口了,有可能能签美台经济协议;不进口,什么都没有。

就算知道依照WTO的规则走,台湾根本不可能单独跟美国签协议;就算知道国际现实残酷,人们仍会抱持“有梦最美,希望相随”之心态。这是小老百姓最无奈之处。台湾政府对此非常清楚,更乐于利用这种无奈。

民进党政府的经贸官员,同样不可能不知道最基本的WTO规则。

没有中国大陆的“放水”,台湾跟多数国家,都签不了一对一贸易协定。美国官员与台湾官员商谈时,一清二楚。台湾官员在跟社会大众说明时,也非常明了。

美国政客以一个谎言玩弄台湾政客,台湾政客以同一个谎言玩弄人民。所以有吵了数年仍与台湾无关的TPP,所以有买了猪肉仍签不下的美台FTA。

这是一齣“美国政府知道,台湾政客知道,台湾民众就算知道、只能装作不知道”的讽刺剧。

结局是,赚钱的是美国,获得政治利益的是台湾政党,有“御用大厨”、能保证食材来源的是台湾权贵。吃到瘦肉精猪肉的,是谁呢?

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