在特朗普(Donald Trump)即将离任之际,白宫于1月12日解密了一份印太战略秘密文件。文件内容对中国的针对性极强,甚至提及要保卫台湾。

美国白宫国家安全委员会(NSC)1月12日公布了《美国印太战略框架》秘密文件。特朗普的国家安全顾问奥布莱恩(Robert C. O’Brien)撰写了公开声明。

据悉,这份10页的《美国印太战略框架》于2018年编写,阐述了2018年至2020年,美国在该地区对于中、印、朝等国的战略方针。

解放军多次前出第一岛链进行远海训练(点击浏览大图):

声明称,“现在公布这份文件,旨在向美国公民,以及我们的盟友、伙伴沟通介绍美国保持‘印太地区’未来长期自由开放的持久承诺。”

其中,美国想达成的一个重要的对华战略目标是“为美国和盟友、伙伴,使用军事力量威慑(deter)中国;同时建设在各种冲突中打败中国的能力和概念。”

为了实现此目标,美国拟定的行动计划包括但不限于:1. 在冲突中,否认中国在“第一岛链”内的制空、制海权。2. 保卫第一岛链国家和地区,包括台湾。3. 在第一岛链外的所有领域取得支配地位。此外,美国还计划加强美军在亚太地区的存在,以及帮助盟友伙伴提升防卫力量。

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为了防止中国“扰乱”国际市场、损害美国竞争力,美国采取的行动中包括“建立一个国际共识,即中国的工业政策和不公平的贸易方式正在伤害国际贸易系统。”

除了中国,这份文件还提出要“加速印度的崛起”,使其成为“主要防务伙伴”。

美方认为,印度是“印太战略”的“基石”(cornerstone)。文件称,在中印核心冲突,例如喜马拉雅山脉的边境争议中,美国要加大对印度的帮助和情报共享。

对此,澳大利亚广播公司(ABC)称,文件的保密等级为“秘密”(Secret)、“仅限国内参阅”(not for foreign nationals)。白宫此次违反惯例,提前30年解密了这种类型的文件。

美印签署防务协议,点击查看大图:

美国Axios新闻报道称,这份文件的公布“揭示了拜登政府将要继承的地缘政治和国安挑战”。该文件虽然提出了一个“雄心勃勃”的战略构想,但现实毕竟和构想是有差距的。

首先,美国在计划中提到要加强在东盟国家的参与,但实际上,美国却在特朗普的领导下从这一地区一步步撤出,退出TPP、总统拒绝出席东盟峰会等。

其次,美国希望通过展示“美式民主价值观”的好处,以制衡中国在该地区的地位。但结果呢,就是在美国引以为傲的所谓“民主制度”下,美国国会大厦发生骚乱,5人死亡。

此外,虽然美方看重印度,但“美印关系是复杂的”,在冷战期间,印度拒绝直接站在西方阵营,而是选择不结盟运动。与此同时,美国常常倾向于印度在南亚的宿敌巴基斯坦。

对此,中国外交部发言人赵立坚表示,“美方一些政客企图通过解密有关文件留下所谓‘遗产’,但其内容恰恰暴露了美借‘印太战略’遏制打压中国、破坏地区和平稳定的险恶用心,实质上是一份‘维霸战略’。”

赵立坚指出,这份文件至少犯了三大错误。第一,冷战思维突出,军事对抗色彩浓厚,违背了地区合作中的互利共赢精神,不符合地区国家求和平、促稳定、谋发展的民心所向,严重威胁地区和平与发展前景,理应被扫进历史的垃圾堆。第二,严重违反美国政府在台湾问题上向中方作出的严肃承诺。第三,恶意歪曲中国周边政策,渲染“中国威胁”。

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