特朗普政府接连对台释出利多,蓬佩奥宣布美驻联大使访台、全面解除台美交流限制。. (Mauro Scrobogna/LaPresse via AP)

在即将下台的前夕,特朗普政府(Donald Trump)接连对台释出利多,先是宣布美国驻联合国大使克拉夫特(Kelly Craft)访台,后是全面解除台美交流限制,不过政治色彩偏绿的台湾民意基金会董事长游盈隆,分析起近来台湾官方的回应却得出“闪来闪去”的结论,他判断,蔡英文本人和台湾外交系统,已开始接受并奉行马英九时代“两岸关系比外交关系重要”的主张,而这“很明显违背台湾主流民意”,个中政治意涵值得深入解读。

游盈隆1月10日在脸书(facebook)以“蔡英文立场逐渐靠近马英九吗?”为题连撰两文,他说,蓬佩奥(Mike Pompeo)代表特朗普政府宣布美驻联大使访台、全面解除台美交流限制,两项重要决定,背后究竟有多少蔡政府使力的痕迹很难查证,因为蔡政府相关官员讲的话,真话和谎言难以分清楚,而回顾最近的过去,蔡政府对美外交的相关反应或作为,反而较为真实、值得借镜。

他指出,蓬佩奥2020年11月12日在美国接受电台访问,公开说“台湾从来不是中国的一部分”,此言一出,引起全世界的注意,而蔡政府的反应是:总统府说“注意到美国国务卿相关谈话,中华民国是一个主权国家,这是不争的事实”、台湾外交部说“中华民国台湾是一个主权独立的国家,不是中华人民共和国的一部份,这是事实,也是现状”。游盈隆直言,这些回应都很古怪,不直接回应蓬佩奥的重要讲话。

游盈隆点出,当时台湾总统府的声明,是先凸显蔡政府“维持现状”的两岸政策立场,再含糊地闪躲蓬佩奥的谈话,“到底在怕什么?内行人一听就知道,台湾总统府怕北京不高兴”。另外美国驻联大使克拉夫特该年9月中旬、下旬,及12月谈及台湾时,蔡政府相关部门的反应也都很冷淡。

台湾外交部长吴钊燮2020年9月22日透过美国电台,向美国大众斩钉截铁地说“(台湾)目前并不寻求与美国建立全面性外交关系” (台湾外交部提供)

游盈隆认为,整个蔡政府最近对特朗普政府的回应,“坦白说,闪来闪去,很古怪”,判断蔡英文本人和台湾外交系统,已开始接受并奉行马英九时代“两岸关系比外交关系重要”的主张,而这“很明显违背台湾主流民意”。他观察,2020年9月下旬以来,民进党政府对美外交政策的确有若干急转弯的迹象,其中最明显的莫过於台湾外交部长吴钊燮该年9月22日透过美国电台,向美国大众斩钉截铁地说“(台湾)目前并不寻求与美国建立全面性外交关系”,而这个举动正好是美国国务次卿柯拉克(Keith Krach)访台的最后一天,许多事情都显得古怪。

长期关注台湾民意变化的游盈隆表示,特朗普任内,台美关系快速升温,美国国会与行政部门都对台湾伸出空前友好的双手,包括售台具攻击性的强大先进武器等等,都让台湾人欢喜,普遍感受到“台美关系空前最佳”,在这样的脉络下,吴钊燮的“突兀说法”自然引起台湾社会严重关切。他主持的机构民调数据显示,蔡政府“暂时不寻求与美国建交”的政策,赞成仅三成九,少于反对的四成三,虽显示台湾民意陷入毫无共识或严重分歧的状态,但也清楚揭示,蔡政府的这项政策未获多数民意的肯定与支持。

游盈隆猜测,蔡政府为何会做这种决定,并绕过美国直接向全美人民宣示,到现在依然是一个谜,如果说柯拉克访台后,蔡政府外交政策立刻急转弯,那只有一个可能,就是北京对蔡英文发出严重警告,迫使蔡英文回归马英九路线,“两岸关系比外交关系重要”。

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