喧腾年余的美国总统大选划下句点,一般期待,奉行多边主义的拜登上台后,将侧重修复与传统西方盟国间的友好关系,同时得相当程度化解美中两国目前的紧张情势,然而外界关注中美两大国的互动发展,目光不只是酣打近三年的贸易战、科技战能否偃旗息鼓,更聚焦在疫情持续打击全球经济秩序的情况下,如何影响、甚至改写国际政治权力格局的后续发展。因应拜登上台后的美中台三方政经新局,本刊特与国立政治大学国际事务学院全球及区域风险评估中心共同主办“拜登新局与美中台政经展望”论坛,邀请国立台湾大学政治系名誉教授包宗和担任引言人暨主持人,本刊总策划于品海与政大经济系教授林祖嘉担任主讲人,台大政治系兼任教授杨永明与政大国际事务学院全球及区域风险评估中心主任黄奎博担任与谈人,共同对话,探讨拜登上台后的美中台三方关系走向。

台湾大学政治学系教授杨永明。(多维新闻)

台湾大学政治学系教授杨永明认为,面对2021年到来,将迎来三个新局面,但同时也有三个“回不去”。第一个局面是新世界是否来临?新冠肺炎(COVID-19)疫苗至少已经在英美两国开始施打,快的话,欧美国内的高危险族群能在2021年的夏天施打完毕,但低收入国家到2024年还不一定能够施打到疫苗预料全球新冠疫情仍会继续流行,这就好像隧道内开车,看到前面有亮光,但不知道还要开多久的路。

另一个新局面是新的亚洲来临。区域全面经济伙伴协定(RCEP)完成签署,尽管蔡政府一直宣传RCEP对台湾的影响不大,不过美国经济研究所(NBER)曾指出,扣掉贸易移转效应,区域内贸易至少有3,600亿美元是因为RCEP成立而增加,区域内的产业链、价值链也会开始形成,“块状经济”亦伴随成形,而台湾不在里面。

第三个局面则是新的中美关系。围绕于此,杨永明认为有三个“回不去”。首先,过去熟知的“美国霸权回不来了”,拜登(Joe Biden)上台也回不来,因为美国跟盟国间的信任已经消失。

另一个“回不去”是“中美关系回不去”,中国大陆舆论认为中美关系底线应该是“不对抗、不冷战、不脱钩”,但中美间的高科技怎么可能不脱钩?这是特朗普(Donlad Trump)架构跟特朗普遗产的延续,拜登之下的中美科技战,至少核心科技会有脱钩,“准半球化”一定出现。

跟着“中美关系回不去”的是“两岸关系回不去”。北京当然清楚台湾内部状况跟两岸关系变化,未来中美之间会在高科技层面竞争,地缘战略的争执也会持续,台海会是关键。台湾应谨慎且有智慧与耐心,不过现在的执政者显然都不太具备。【点击查看全文

【上文节录自第61期《多维TW》(2020年12月3日)对话《展望2021:三个新局面 三个回不去》。如欲阅读全文,请按此订阅多维电子刊,浏览更多深度报导和独家解析。】

「版权声明:本文版权归多维新闻所有,未经授权,不得转载」


新闻来源:多维新闻网