一、新冠疫情防控决战决胜

1月20日,国务院常务会议批准将新冠肺炎纳入《传染病防治法》规定的乙类传染病,并采取甲类传染病的预防、控制措施,以此为界,打响全国抗疫战。1月23日,武汉封城,所有省市区纷纷启动一级应急响应,果断为经济和社会按下暂停键,代价极其惨重,最大回报是武汉之外的感染率、死亡率大幅降低。

3月18日,武汉及湖北首次新增确诊病例清零,以此为界,中国未满两个月就打赢全国抗疫战,中央政府和地方各级政府大规模防疫告一段落。

此后,全国多地疫情有零星局部反弹,民众基本不恐慌,防控措施有规可循,迅速隔离患者、迅速溯源病毒、迅速批量核酸检测、迅速精准分级防控、迅速封闭高中风险地区、迅速复工复产复市。如今不靠兄弟省支援,即使云南、新疆等边疆省区依靠自身力量也能应对,基本上一个月内实现动态清零。

全球经济自二战以来陷入最严重的衰退,中国经济迅速实现“V型”反弹,一枝独秀,成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。据国家统计局数据,中国一季度GDP同比下降6.8%,二季度同比增长3.2%,三季度同比增长4.9%。2019年,中国GDP约占美国的2/3;笔者预测2020年、2021年,中国GDP与美国的差距将加速缩小。

二、脱贫攻坚战收官

2020年是中国脱贫攻坚的决战决胜之年。中国自2012年底到2019年底减贫9348万人,连续7年每年减贫1000万人以上,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县和12.8万个贫困村全部摘帽,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,提早10年实现联合国《2030年可持续发展议程》确定的减贫目标。

据不完全统计,2013年以来,中国扶贫资金逐年增加,年均投入过万亿元。贫困群众收入水平大幅提高,90%以上的贫困户得到产业和就业帮扶,70%以上的贫困户有龙头企业或合作社带动。2013年至2019年,贫困县农民人均可支配收入由6079元增加到11567元,年均增长9.7%;全国建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元,年均增幅30.2%。

贫困村的基本生产生活条件明显改善。建制村全部通硬化路,村村有卫生室和村医,10.8万所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善,农网供电可靠率达到99%,深度贫困地区贫困村通宽带比例达98%,为4000多万农村义务教育阶段学生提供营养餐,累计救治贫困大病患者和慢性病患者1900多万人,对2493万贫困群众的危房进行改造。

精准扶贫任重道远,决非一劳永逸,中国人需保持足够的清醒。例如,中国的扶贫标准明显低于国际公认标准。2011年11月,中央决定将农民人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准,虽然比原有标准1274元提高80%,但仍比世界银行2015年的国际贫困标准(一人一天1.9美元)有较大差距。又如,数字脱贫、台账脱贫的陋习难以根除。某些地方官员为了个人政绩和乌纱帽而弄虚作假,也有已脱贫家庭因病、因懒、因灾、因学、因老而返贫。

三、中央经济工作会议关注科技与民生

12月16日至18日,一年一度的中央经济工作会议在北京举行。会议最大亮点体现在科技与民生两条主线,或者说两个主战场。从战术而言,近几年尤其2020年面临的热点、难点、痛点、急点都有正面回应和解决之策;从战略而言,事关中国政治稳定和国家复兴的生命线。

新闻来源:FT中文网