涵盖东盟、中、日、韩等15国的“区域全面经济伙伴关系协议”(RCEP)日前正式签署,东亚范围只有朝鲜与台湾不在其中。东吴大学讲座教授朱云鹏认为,RCEP对台湾的影响非常大,对全球态势的影响更大。这其实是一个世纪性、无声的政治宣示,亚洲人好像想通了,未来亚洲将是全球经济火车头,所以不再去谈打仗的事情,好好发展经济。

朱云鹏指出,RCEP对台湾GDP有重大影响,而且是永久性的。(杨家鑫/多维新闻)

当地时间11月20日,国民党智库“国家政策研究基金会”举行“RCEP签署,台湾准备好了吗?”记者会,由政大经济系教授林祖嘉主持,与会者包括东吴大学讲座教授朱云鹏、文化大学全球商务系兼任副教授杜震华、国民党立委陈以信等人。

同时也是国家政策研究基金会经济财政组召集人的林祖嘉指出,RCEP开放亮点包括生鲜6小时及一般商品48小时内通关;原产地证明规定宽松,只要在成员国内生产累积40%就行;建构会员国政府采购平台,相互参与采购更方便,以及中日韩之间第一次出现多边自由贸易协议等等。

林祖嘉表示,RCEP的GDP总量与人口远大于CPTPP。同时,RCEP占台湾的贸易总量57.6%,也远高于CPTPP的21.6%,因此RCEP成立之后,对台湾的冲击也会远远高于CPTPP对台湾的影响。

他指出,根据2位外国学者Petri,P.A.以及M.G.Plummer在6月的最新研究估计,RCEP生效之后会对台湾的经济产生负面冲击,到2030年当年,台湾的GDP总量会减少30亿美元,约-0.4%;同时,会使当年台湾对外贸易减少80亿美元,估1.6%。从现在台湾每年经济成长率在2%上下来看,RCEP对台湾的GDP与对外贸易的影响都非常严重。

林祖嘉表示,当全球供应链重组态势不变,外商台商移出中国大陆时,东南亚与台湾都是可能选项。但面对RCEP内部有免关税、便利通关等优惠,他们会选哪一边?更别说台湾传产也有很大机会外移,台政府该协助以传产为主的南部地方县市,转型升级,并且提高他们的竞争力,不要让台湾出现铁锈区。

林祖嘉强调,执政党政府不能因为没有能力处理台湾加入国际经贸组织,就用“政治正确”的态度来搪塞。(杨家鑫/多维新闻)

谈到蔡英文政府称因为台湾对RCEP出口有7成是免关税的ICT产业,所以“影响不大”,杜震华批评,这其实是倒果为因,东盟与中日韩等国签署FTA都在2010年生效,也因此台湾传产出口停滞,ICT比重越来越高。这种错误逻辑会产生荒谬结果,那就是ICT产业出口占100%时,就没必要加入RCEP等FTA。

他表示,难道台湾要放弃就业人口更高的传产吗?台政府现在九成政策辅导都在ICT产业,从来只“锦上添花”,不对传产、服务业“雪中送炭”,只会找样板厂商做宣传。这将造成台湾整体平均薪资虽因ICT比重高而小幅上涨,但非ICT产业薪资停滞,所得分配更加恶化,人民怨气将会导致不断政党轮替,政策不延续自然难以发展经济,台湾将“中南美洲化”。

杜震华提醒,台湾政府如果不改变偏爱ICT产业、忽视照顾传产、服务业的作法,即便台湾经济数字不难看,也会持续恶化所得分配。(杨家鑫/多维新闻)

另一方面,朱云鹏则认为,RCEP协议其实是一个世纪性、无声的政治宣示,透过RCEP,中日韩等于有了FTA,贸易往来会大幅增加,这对台湾影响非常大,对区域经济、全球态势来讲,影响更大。

他说,隐约之间,亚洲人好像想通了,人口最多的亚洲是未来全球经济的火车头。既然如此,亚洲人不再去谈打仗的事情,好好发展经济,“我看到亚洲站起来了,亚洲人有自信,携手合作共创未来”。

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