根据台湾国安高层相关消息指出,目前由于台美关系处于相当诡异的状态下,美国政权移交不稳定,台湾方面为了因应台美新变局和关系新挑战,目前的国安、国防团队,先以静制动,暂时不会更动重要首长。包括国安会秘书长顾立雄、国防部长严德发、参谋总长黄曙光以及国安局长邱国正,短期内异动的可能性低。根据相关消息管道指出,蔡英文已经在某些派系大老的建议下,将眼光放在国防部所属国防安全研究院智库的要员上,才刚刚上任不久的执行长林成蔚,极有可能更上一层楼,担任国防部要职,也开启蔡英文任期内第一次文人领军的可能性。

外传现任国安院执行长林成蔚(图中左者)将转进国防部,成为蔡英文总统任内文人领军的指标人物。(中央社)

根据消息指出,林成蔚近期动作相当大,与美国官员、美国军火商以及AIT军情、军事要员来往频繁,与前任执行长林正义保守低调的身段不同,林成蔚可能进入国防部的传言甚嚣尘上。同样消息来源指出,林成蔚为民进党新潮流系大老邱义仁所力鉴,而林成蔚个性沉稳内链、不喜欢在媒体前曝光,保守持重的个性,以及多国语言的流利使用,都颇得蔡英文赏识,故极有可能担负文人领军的重任,在下一波内阁改组的时候,担任蔡英文总统任期内的第一位文人国防部军政副部长。但是关于相关消息,国防安全研究院方面相当低调,且保证绝无此事。

林成蔚(图中最左者)因为低调的个性和优异的语文能力,颇得蔡英文信任,加上新系大老邱义仁力保,未来转战国防、外交领域,前途光明。(Facebook @ 蔡英文)

而有关国防部长一职的争夺,近期台湾军情界也有许多风声传出。目前可以确定的是,现任部长严德发在下一波内阁改组中下台的机率很大,其未来去路将是赴国防安全研究院担任董事长,接替陆军老将霍守业。而霍守业在担任国安院董事长之前,即已经对外放话,他将不久任,仅是看守性质。目前争夺国防部长大位者,包括现任参谋总长黄曙光、前参谋总长李喜明和国安局长邱国正等人,而绿营方面也频频放出国安会秘书长顾立雄将是国防部长黑马人选的声音。由于争夺者众多,可见得国防部长一职之热门。

国防部长一职争夺者众,军内黑函斗争消息不断。目前几乎已经确定严德发将不再续任部长,将转职至国安院当董事长。(台湾国防部提供)

由于严德发在部长任内,发生数起重大的军事意外事件,损伤人员器材惨重,且还发生海军盘石舰群聚感染新冠肺炎事件,依照以往国防部长负责下台的惯例,严德发早就应该下台数次负责,只是因为新冠肺炎疫情的关系,内阁团队以稳定为前提,故严德发得以续任。但是近期军界传出严德发的「严家军」分封赏位的消息,事实上就是严德发已经知道其将卸任,在卸任之前安置子弟兵的动作,有其道理。

如果蔡英文坚持国防部长应该还是由职业军官担任,则以军种轮调的伦理位阶检视,蔡英文已经任用空军的冯世宽与陆军的严德发分别担任部长,则下一任部长理应轮到海军出身者担任,故参谋总长黄曙光以及前参谋总长李喜明的呼声很高。尤其黄曙光目前身为海军出身参谋总长,一手掌握台湾自制IDS潜艇的进度,担任国防部长的首要目标,就是在2024年完成IDS潜艇原型艇的下水。

参谋总长黄曙光(图中第二排最右)争取国防部长一职的动作不小,企图心颇强。(陈宗逸/多维新闻)

而前参谋总长李喜明,虽然已经退休,但是依然活跃,曾在去年12月接受美国共和党智库2049研究所邀请,赴美参与兵推及机密座谈,相当高调也倍受台湾国防部方面的礼遇。美国方面传出,李喜明将笃定接任国防部长。但是如今特朗普政府即将结束,李喜明是否还具备其号称的美国方面支持,有待观察?

前参谋总长李喜明(图中右二者)虽然已经卸任退休,但是颇得台湾国防部礼遇,去年12月还赴美参加共和党智库2049研究所的兵推,且发表过专业英文论文,外传特朗普政府对李喜明相当支持。(陈宗逸/多维新闻)

至于顾立雄是否以文人身份接任国防部长,外界传言纷纷扰扰。台湾国安会高层私下透露,蔡英文用人的思维,只要是她信任的人才,就会先暂时存放国安会“养望”,未来予以重用的可能性颇高。顾立雄目前在蔡英文团队中的位接,除了国防部长适用外,也是热门的阁揆继任人选。由于顾立雄与现任阁揆苏贞昌交好,也是党内新系的中生代精英,又具备财经法律专业背景,无论当阁揆进行经济改造,或者担任国防部长进行国防改革,都颇为适任,目前唯一关键是蔡英文的意志,究竟顾立雄的战略位置为何?还需观察。

至于下一波内阁改组的日程,目前台湾军情界推估大约会落在台湾农历年后,最主要的是等美国拜登新政府上任之后,西太平洋方面相关官员、军事布局的政策明朗后,台湾方面才会因应美国新政局来重新组建国安团队,尤其重点是军事与外交团队,必须要与美国新政府有良好沟通关系才行。以往投资在特朗普政府上的能量必须顺利转移至拜登新政府上,这需要重组的国安团队精密设计工作,故改组时程将待美国新政府稳定后,才行内阁调整。至于苏贞昌是否续任阁揆,依照目前台湾政局、以及新冠肺炎病毒在冬天是否重新归来的可能性来看,可能性不低。

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