10月24日,山东496个重大项目集中开工建设,总投资5447亿元,114个项目过10亿元。这只是山东新旧动能转换重大工程实施三年来,狠抓项目建设的一个缩影。记者了解到,山东把重大项目建设作为新旧动能转换的重要支撑,三年来分四批推出1577个新旧动能转换优选项目,总投资3.5万亿,完成投资9000亿元。

  三年来,山东坚持用工程的办法推进项目建设,建立新旧动能转换重大项目库和重大项目督导服务平台,实现重点项目坐标管理、挂图推进。同时,大力推进招商引资、深化“放管服”改革、吸引人才建设创新型省份,为新旧动能转换提供强有力的动能支撑。

项目带动、政策支持、创新引领 山东新旧动能转换招招有深意

“山东与世界500强连线”日本专场11月10日在济南举行

  扩大对外开放、狠抓招商引资

  新旧动能转换优选项目频繁落地山东

  项目建设是加快新旧动能转换的重要抓手。今年1-8月,山东全省亿元以上新开工项目计划总投资增长27.6%。截至8月底,1795个省级重点项目开工率达79.32%,累计完成投资4233亿元,占年度计划的63.9%。

  在项目谋划论证方面,山东谋划推出326个省重大项目、500个新旧动能转换第一批优选项目和200个“双招双引”重点签约项目,确定769个补短板、强弱项、培育新经济增长点项目,省市县三级共推出12121个重点项目。其中,新一代信息技术、高端装备制造等五大新兴产业占全部产业项目的比重达65.6%。

  为吸引更多好项目落地,山东在对外开放、招商引资上狠下功夫,成效显著。山东自贸试验区吸引注册企业2.2万家,上合示范区现代贸易、区域物流、双向投资合作和商旅文交流发展“四个中心”建设已见雏形,实施“一带一路”重大对外合作项目153个、完成投资1100亿元,获批设立中日(青岛)地方发展示范区,成功举办跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会、青年企业家创新发展国际峰会、外交部“蓝厅”推介会、“对话山东—日本 山东产业合作交流会”“山东与世界500强连线”等系列重大活动。

  2019年,山东新设外商投资企业突破2000家,引进世界500强企业项目62个,全省实际使用外资首次跃上140亿美元新台阶,增幅高于全国16.3个百分点,其中高技术服务业增长55.2%。

项目带动、政策支持、创新引领 山东新旧动能转换招招有深意

在济南市高新区政务服务大厅,“区块链+政务服务”平台支撑325个政务服务事项实施“一窗受理集成服务”,25个政务服务事项实现“秒批秒办”

  深化“放管服”改革

  山东优化营商环境助推新旧动能转换

  越来越多的企业来到山东,与山东日益优化的营商环境不无关系。11月1日,根据全国工商联发布的“万家民营企业评营商环境”相关报告,在营商环境最好的十个省份中,山东排名前六。

  说起山东的营商环境,人们常有官本位、酒场多等刻板印象。如今,山东用实际行动破除了这些刻板印象。在全国工商联发布的这份关于营商环境的评价中,民营企业对山东用地成本下降以及金融支持政策满意度较高。疫情期间,山东对纾困扶持政策的宣传和落实、审核企业复工复产工作效率、对出口/外贸企业政策支持等方面的工作,获得民营企业好评。从城市看,济南政务环境受到企业高度认可。

  2018年,济南首创“拿地即开工”审批模式,当时正筹备建设的费斯托全球生产中心项目在一天内同时取得《建设用地规划许可证》《不动产权证书》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》四个证明,创造了建设领域规模以上外资项目快速审批的全国第一。

  山东把营商环境作为新旧动能转换的基础性工程,扩权强县、开发区体制机制等12项重点改革全面展开,形成制度创新、流程再造成果70多个。

  山东按照“减无可减”“应放尽放、放无可放”的原则,依法压减行政权力、全面下放省级权力。实行开办注销一窗受理、一表填报、全程网办,压减工程建设项目审批事项和申报材料,设立“接诉即办”省级平台,截至8月底办理结果满意率达99.91%。大力优化政务服务,办理时限、申请材料和流程环节全部压缩30%以上,全省2199项服务事项实现上线运行,为企业发展提供更多“阳光雨露”。

  在项目建设跟进中,山东建立“要素跟着项目走”机制,出台能耗指标收储办法,制订“土地跟着项目走”实施细则,预支10万亩土地指标保障项目落地,对270个省级重点项目累计授信3753亿元、发放贷款862亿元。今年,山东已解决155个重点项目的202个落地难点堵点问题。

项目带动、政策支持、创新引领 山东新旧动能转换招招有深意

10月14日,第十一届中国·山东海内外高端人才交流会暨首届山东人才发展大会在济南开幕

  建设创新型省份、推进人才兴鲁

  山东新旧动能转换有支撑

  新旧动能转换要以项目建设为抓手,项目要发展好,离不开科技创新和人才支撑。

  “PCT(《专利合作条约》)国际专利申请量广东有2.4万件,我省1399件,仅为广东的5.8%。”2018年年初召开的山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上,指出了山东在科技创新能力方面存在不足。

  如何提升科创能力?三年来,山东建设创新型省份,整合设立120亿元省级科技创新发展资金,重点支持大科学计划和大科学工程,启动首批4家省实验室建设,设立山东高等技术研究院、产业技术研究院、能源研究院等机制更加灵活的新型研发机构,近三年实施600多项重大基础研究项目和重大科技创新工程。

  山东创新型省份建设成效已开始显露,企业创新主体地位进一步增强。2019年国家企业技术中心达到189家,位居全国第一;今年以来,全省入库国家科技型中小企业1.4万多家,是去年全年的1.48倍。

  科技创新离不开人才。为了在人才争夺战中吸引人才、留住人才,山东先后出台人才支撑新旧动能转换20条、引才用才18条、“人才兴鲁”32条,颁布实施人才发展促进条例,形成了比较完备的政策体系。

  “实现高质量发展,关键靠人才。山东正处在新旧动能转换的关键时期,比任何时候都更加需要人才、渴盼人才。”今年7月22日,李干杰省长在记者见面会上说,山东已为5470名高层次人才发放“山东惠才卡”,提供包括职称、编制、薪酬、交通出行、子女上学、健身保健等在内的29项服务,努力消除人才创新创业过程中的后顾之忧。截至今年6月,山东住鲁院士达到86位,国家级、省级领军人才3200多人,比“十二五”末增加137.4%。山东吸引人才、留住人才取得积极成效。(大众网·海报新闻记者 梁雯)

新闻来源:央视新闻