在中美对抗的大背景下,台海、南海等区域近期的紧张局势吸引了最多的关注目光,以至于曾经被视为“东亚火药桶”的朝鲜半岛,似乎有意无意被忽略了。然而近期朝鲜劳动党举行的成立75周年庆典上,却透露出不寻常之处:朝鲜官方不仅罕见地在凌晨举行大规模阅兵仪式,最高领导人金正恩更在致辞时落泪,对未能提高民众生活水平道歉。朝鲜此举透露出怎样的信息?许久未进入大众视野的朝核问题,其最新动向,又会对正处于中美博弈下的东亚地区产生怎样的影响?多维新闻记者采访了延边大学国际政治系教授、朝鲜半岛研究院国际政治研究所所长金强一。以下为系列采访第二篇(共三篇)。

当地时间2020年10月10日,朝鲜首都平壤,民众庆祝朝鲜劳动党成立75周年。(人民视觉)

多维:现在中美对抗的升级导致台海地区火药味很浓,包括日本、韩国、朝鲜、俄罗斯以及印度、东盟十国等国家都面临在台海问题上站队选择的问题。朝鲜对于中国有着不言而喻的战略意义,现在朝鲜又面临着切实的经济压力,中国对朝鲜会不会采取“通过经济手段,去实现政治目的”的某种战略选择?

金强一:从长期角度看,在核问题解决不了的前提下,我认为中国如果这么思考对朝战略是有问题的,到时候中国将面临更多的困难。

中国的对朝战略往往没什么长远的目标,大多是应对性的,比如应对当前美国的对朝政策,中国可以利用经济上拉拢朝鲜,一同对抗美国,短期内是可以的,但这属于应对性的处理方式,不是长远战略。

从长远的角度来说,美国未来一旦认为朝核问题实在解决不了,它就会撒手不管,意思是只要核问题在朝鲜半岛上不扩散就行,不再想要半岛彻底无核化,然后顺手就可以把这个皮球踢给中国,那么朝核问题就完全变成了中国的问题。以前中国国内有很多人谈朝核问题的时候,都会说朝核问题不是中朝问题,而是美朝问题,实际上美国只要一撒手,朝核就会完全变成中国问题。

从长远看,中国与美国博弈,最大的“决战地”就在东北亚。如果朝核问题始终解决不了,朝鲜与国际社会始终对立,这会阻止中国在东北亚进一步扩展影响力,会让中国在东北亚打造一个庞大经济体系的设想落空。这就意味着,如果解决不好朝鲜问题的话,中国会在东北亚失败。

而站在美国的角度,现在让朝鲜能彻底弃核当然是美国政府的一个外交成果,但是完全解决了朝鲜的问题,等于给中国创造了一个发展的机会,美国不可能甘心。所以美国有可能在朝核问题上撒手,撒手的话就意味着将皮球踢给中国,就是阻止中国向东北亚延伸势力的态势,这对美国来说从战略上是可行的。

但是中国国内好像有很多人不这么想,他们认为美国解决朝核问题的态度一直很坚定,我认为不对。美国下一任总统谁来当我们不清楚,现任总统特朗普(Donald Trump)在河内特金会失败以后,其实就一直在放任朝鲜,没有什么太大的意志想解决朝核问题,这与奥巴马(Barack Obama)时期的对朝政策基本差不多。将来如果拜登(Joe Biden)当选总统,会不会不一样?我相信都差不多,他(拜登)不可能在朝核问题上拿出自己的一切来力拼解决朝鲜问题。

从战略上考虑,美国最终默认朝鲜拥核的可能比较大,这样一来的话,朝鲜现在为什么摆出自己的弹道导弹体系(还包括潜射弹道导弹)?为什么都把底牌都亮出来了?那就是给美国看,意思是叫美国做选择。

多维:可如果美国也认为中美最主要的角力场是东北亚的话,美国怎么会轻易撒手不管朝核问题?如果美国表现出撒手的趋势,或者默许朝鲜拥核,是不是为了把责任归咎于中国,达到以退为进的目的?

金强一:美国倒不是要把责任归咎于中国,而是美国如果撒手、把皮球踢给中国,这样可以阻止东北亚出现一个由中国主导的巨大经济体,否则如果让中国实现了这个目标,那美国的整个亚太战略就失败了

可以试想,如果东北亚形成一个敢对美国的美元体系、欧洲的欧元体系发起挑战的巨大经济、金融体系,甚至超过北美、欧洲两大经济体,而且是由中国主导,那对美国是相当可怕的一种状态,等于美国的战略失败。而中国现在为什么不能在东北亚大显身手?主要原因就是朝鲜。朝鲜半岛分裂不仅阻止中国向东北亚进军,朝核问题也成了中国在这一代形成经济合作共同体的一个绊脚石,而且是最大阻碍力量、最大不确定因素,这是中国在战略上所面临的最大问题。

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金强一:而美国若想阻止中国在东北亚主导形成一个巨大经济体,朝鲜半岛的矛盾是现成可利用的战略资源,美国为什么不利用它?所以我的观点是,朝鲜半岛问题,包括朝鲜的核问题,对美国来讲确实是个问题,但是显然,如果彻底解决了这个问题,对美国同样会是个问题。所以从战略上,美国完全有可能希望保持朝鲜半岛现有矛盾结构,以阻止中国势力在东北亚扩展。

为什么我认为东北亚是中美博弈的“决战地”?主要原因在于,一旦在东北亚形成巨大的经济体的话,它完全会散发出巨大的吸引力,把东南亚和中亚区域都吸引过来,形成一个庞大的多国合作体系。如果美国在这个合作体系当中不占据主导地位,对美国来讲是整个战略的失败,所以朝鲜半岛问题就显得格外的重要。

我们可以设想,假如现在朝鲜半岛已经完全没有核问题了,朝鲜开启全方位改革开放,那会形成从中国东北部到朝鲜半岛的巨大经济走廊,这个“走廊”马上就能吸引日本和俄罗斯形成新的经济体,接着肯定吸引东南亚的各个国家,那么整个东亚区域就形成一个世界上任何区域都比不了的经济核心区域,这对中国是相当有利的。

而且中国未来如果想跟美国比个高低的话,如果在东北亚做不出文章,在世界上其他区域就更做不了文章。比如说美元的霸权问题,中国人对这个痛恨的不得了,但中国想让人民币国际化,也得有个载体。以前中国周边一个经济合作组织都没有,只有一个东盟10+3的体系,但这个体系不是很安全。中国在这种状态下,想搞人民币国际化?我是不相信的。

但是我们可以设想,如果中国在东北亚形成一个巨大的经济走廊,变成一个巨大经济合作体的时候,肯定与当年的欧盟一样,需要一种新的货币体系,新的货币体系一旦建立,美元体系就动摇了,美元体系如果动摇,那美国在某种意义上就失去了立国之本。所以从长远的战略体系上考虑,美国还会在朝核问题上像以前那样积极的状态,我是不太相信的。

多维:中美在东北亚的角力,除了朝鲜是问题核心,日本、韩国作为美国的盟友,它们的选择其实也挺关键的,而最关键的可能是俄罗斯。

金强一:对,这几个国家都很重要。东北亚如果能形成合作氛围的话,这几个国家都会主动进入这个合作体系中来,为什么?因为“锅里的肉”太多,你不吃不行。

比如说日本,现在日本好像跟着美国跑,但是如果朝鲜半岛没什么问题了,中国和朝鲜半岛形成一个火热的经济体的话,日本不可能放弃这块“肥肉”,它还是会调转政策上加入这个合作体中来,否则这么大块“肉”丢了,日本受不了。

俄罗斯也一样,现在俄罗斯的重点在欧洲,可以后远东区域如何开发,对俄罗斯意义非常重大。俄罗斯现在觉得远东区域的条件不行,甚至想跟韩国形成一个地面的火车通路也不行,为什么?就是因为有朝鲜在。

所以现在都认为这个区域(东北亚)的合作还没到火候,主要原因就是朝鲜半岛存在这种矛盾的结构,另外美国在朝鲜半岛的渗透这么厉害,这个时候能搞什么合作?但是一旦条件成熟,周边国家都会被吸引过来。这个区域的关键在于氛围,合作的氛围一旦形成,什么都好说,可一旦冲突起来的话,比什么地方都冲突的更厉害。

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新闻来源:多维新闻网