台湾国防部在当地时间5月28日,于立法院中首度承认,决定向美国采购陆射机动型鱼叉(Harpoon RGM-84)导弹,国防部军政副部长张哲平首度证实此案,台军军方私底下透露,由于台湾自制导弹,无法分享美规的卫星定位导引讯号,仅能分享商规卫星定位系统的溢波,精准度有限制。另有消息指出,台自制导弹的产能有限,且性能不如预期,故在蔡英文宣示国防改革三大重点之一的“发展不对称武力”的政策指导下,将紧急向美国求购陆射鱼叉导弹,将于2023年左右抵台,目前拟采购数量不明。

台湾国防部证实,将向美国求购陆射型鱼叉导弹,来补足自制导弹的不足,消息引起台湾军事圈强烈震撼。(Boeing Defense)

台军一向以自制的雄风2型反舰导弹、雄风2E型巡航导弹和雄风3型超音速反舰陆攻导弹为傲,认为是台湾国家中山科学研究院(简称:中科院)的傲人之作,尤其雄3导弹误射事件,精准命中微小渔船,更是在台湾社会舆论引起轰动,认为台湾自制导弹“天下无敌”,甚至自佯为“航母杀手”,如今在中科院人事巨幅度改组之后,真相终于浮上台面。也就是台军自制导弹虽然在舆论包装上相当成功,但是实际战力堪虑。

据称,美方从《2016财政年度国防授权法》(2016 NDAA)中的附带决议文,就曾经要求美国军方,“应继续支持台湾整合创新与不对称战力的努力,以因应中华人民共和国日增的军事能力,这些项目包括快速攻击舰艇、岸防巡航导弹、快速跑道修理系统、攻击性水雷以及潜艇。”但是,在蔡英文政府第一任期内,并未依照美方的指导,积极筹建不对称武力,反而大肆求购价格昂贵的主战武器,包括F-16V和M1A2T以及M109A6自走炮等昂贵装备,消耗掉了台湾相当有限、年增率仅1.1%的国防预算,故引起美方与台方之间,对于建军改造的摩擦和相互不信任。

此外,中科院虽然自力研发多种陆射导弹,但是据知由于许多技术皆是山寨后号称自制,且关键零组件还是要靠零星的进口来补足,故雄风系列导弹的生产进度、产能与良率,无法满足美方所谓不对称战力的期程。根据美方逐年透露的讯息显示,台湾究竟拥有多少陆射型陆攻导弹,虽是台湾最高国防机密,但是每年产量顶多数十枚,跟中科院所号称,台湾是满布各式导弹的所谓“刺猬岛”宣传,相差甚远。尤其考虑到导弹的保存期限,汰旧换新的速度等,台湾拥有的导弹能量,恐怕跟预期有所落差,故才有此次国防部出来自己打脸,承认以往宣传有误。

台湾国防部在立法院打脸自己以往的宣传,承认雄风系列导弹的性能与产能不如预期,必须紧急向美国采购同级品,台军以往中科院无敌的神话遭到破坏。(陈宗逸/多维新闻)

虽然有多种声音质疑,美制鱼叉导弹的性能,与台制雄风导弹系列在伯仲之间,台湾是否有需要重复投资?对此声音,改组后的中科院终于承认,台自制雄风导弹系列,无法获得美方军规卫星定位导引讯号的帮助,仅能用分享的方式,抓取商业卫星定位系统的溢波讯号,事实上对雄风导弹的精准度而言,是相当大的杀伤力。以往台军、中科院皆强调雄风导弹系列的精准度和航程,尤其各式“增程型”导弹计划不断开出,支票一张张,却几乎无法兑现。美方军火商消息来源早就指出,“根本看不到目标,射得远有什么用?”

也因为蔡政府在大力宣传国造至上的政治语言,在初期已经吹牛吹过头,在蔡政府第一任期将结束的2019年年中,蔡政府国安会高层,曾经在某些建议下,向美国求购较为先进的陆射型导弹,例如NSM海军打击导弹等匿踪先进导弹,遭到美方一口回绝,使得场面尴尬。美方的理由在于,台湾政府多年来一直不愿意修改《敏感科技保护法》相关条文,行政院科技部宁愿被台商裹胁绑架,也不愿意为了国家安全修法,反而大搞一些不切实际的《反渗透法》等新设条文,对美方输台机敏性科技产品,并未有多少帮助,反而助长白色恐怖气氛升起,这是台湾方面该负的责任。

由于台湾法规对于美国机敏性高科技军武的保护性不足,故台方求购美军最新服役的NSM海军打击导弹,遭到一口回绝。(Raytheon)

而蔡英文政府在第一任期,用尽吃奶的力量,求购F-16V战机以及M1A2T主战坦克等数项主战装备,仅为了拿来作为竞选总统的国防政绩,也引起美方质疑。尤其采购M1A2T是台湾方面积极主动,为了“士气”原因而采购,美方则开出严苛条件,要台湾购买上千枚的现代化先进反坦克导弹,才愿意包裹卖出主战坦克。

而F-16V战机的采购,也是如此的包裹,台军阮囊羞涩的预算,根本养不起此种战机,未来66架F-16V战机抵台后,台军将拥有400架左右的战机,是英国皇家空军的2倍,要如何滋养这批娇贵的机队、甚至飞行员缺员的问题如何解决,台军方面似乎没有远程规划,仅是且战且走、得过且过而已,因为政治宣传目的已经达到,这种军备投资态度,也和美国近年来的相关国防授权法案规定不符合,美国与台湾之间台面下的军事摩擦日益严重,就是一个证明。

如今,台军终于承认,自制导弹能力不够,需要用美制品补足战力空缺,自己承认评估错误,事实上是一种好事。台军长期以来不断神话中科院,认为其研发能力天下无敌,这样的政治文宣,也终于到了下台的时刻。而拉下脸来采购鱼叉飞弹,是这场戏码下戏之后,将修补蔡政府与美方军事看法上摩擦的开始。

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