美国总统特朗普(Donald Trump)5月29日宣布了措施,回击中国的“港版国安法”。但是美国学者认为,特朗普宣布的措施并没有那么重大。

特朗普在记者会上说,中国最近的渗透,以及近期其他损害香港自由的事态发展,清楚地表明,香港已不再拥有足够的自治权,不值得拥有我们自香港回归以来给予它的特别待遇。

特朗普还直言,中国已经把“一国两制”的承诺变成了“一国一制”。“因此,我指示本届政府开始着手取消给予香港不同和特别待遇的政策豁免。我今天的声明将影响到我们与香港达成的方方面面的协议,从引渡条约到我们对两用技术的出口管制,以及其他一些协议,几乎无一例外。我们将修订美国国务院对香港的旅行建议,以反映中国国家安全机构的监视和惩罚的危险增加。”

特朗普还说:“我们将采取行动,取消香港作为中国内地一个单独的海关和旅游地区的优惠待遇。美国还将采取必要措施制裁那些直接或间接参与破坏香港自治的中华人民共和国和香港官员。”

但是路透社5月29日报道称,特朗普没有给出落实这些举措的时间框架,这表明他可能在争取时间,然后再决定是否采取最严厉的措施。这些措施已经遭到在香港经营的美国公司的强烈抵制。

报道称,特朗普可能担心,与中国更严重的决裂可能会颠覆他与世界第二大经济体的来之不易的第一阶段贸易协议,他一直指望美国主要农业州从其中获得经济利益。

报道称,他还必须考虑到对在香港设有办事处的1,300多家美国公司的影响。

彭博社5月29日报道称,保守派研究机构美国企业研究所的中国问题分析师史剑道(Derek Scissors)认为,特朗普29日的声明并不像总统所暗示的那么重大。

他说:“在中国问题上,总统没有受到任何事情束缚。在香港政策上,它也是令人失望的事。什么都没有发生。”

《纽约时报》5月29日报道称,从特朗普的声明中还不清楚,他是否会发布正式行政命令,彻底结束与香港的特殊关系。

报道指出,特朗普政府先可以采取零碎的行动——例如,对来自香港的商品征收与美国对来自中国大陆的商品相同的关税——然后再采取最后的、重大的步骤。

在特朗普29日发表讲话前,香港特区政府29日就发表声明警告说,香港的“单独关税区地位”由《基本法》赋予。任何制裁措施都是双刃剑,不单会损害香港利益,更会严重损害美国自身的利益。

与此同时,中国外交部发言人赵立坚5月29日被问到特朗普的讲话时回应说:“中国全国人大就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制作出决定,完全属于中国内政,任何外国无权干涉。对于外部势力干预香港事务的错误行径,我们将采取必要措施予以坚决反制。”

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