2020年两会闭幕,针对备受热议的“港版国安法”话题,中国国务委员、公安部党委书记、部长赵克志5月28日主持召开公安部党委(扩大)会议,强调,“全力指导支持香港警队止暴制乱”。

赵克志表示,“要严密防范、严厉打击境内外敌对势力渗透颠覆捣乱破坏活动,坚决捍卫国家政治安全。要认真学习贯彻全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定,全力指导支持香港警队止暴制乱、恢复秩序,坚决维护香港安全稳定。”

5月28日,中国全国两会高票通过了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》(即“港版国安法”草案),在总票数为2,885票中,仅1票反对。

“港版国安法”主要针对四种行为,分别是分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动及外国和境外势力干涉香港特别行政区事务的活动。

据悉,部分草案内容在修订中,包括在条文“危害国家安全的行为”后,加上“和活动”三字,另涵盖范围更加广泛。另外对行政长官的要求,也从原稿中的“开展国家安全推广教育”,改为“开展国家安全教育”。

香港暴力示威风波对当地的经济造成重创,也不断挑战了“一国两制”制度。(Reuters)

草案表决通过后,人大常委会将开始具体立法工作,包括确定执法部门、处罚办法等细节。按照惯例,人大常委会每两个月举行一次会议,因此有分析表示,最快会在8月通过法例,并在香港实施。

2019年下半年以来,反修例游行活动给香港社会、法制、经济等造成恶劣的影响,无奈之下,中国政府越过港府直接宣布设立“港版国安法”,以恢复香港的社会稳定。虽然该草案获多数人认可,但也存在少数异见者,如投票现场唯一的反对票。

中国人大通过“港版国安法”后,林郑在香港政府新闻处官网发表声明说,香港是中华人民共和国不可分离的部分,维护国家主权、安全和发展利益是香港特区的宪制责任,也和每一位香港市民息息相关。

林郑认为,鉴于特区行政立法机关难以在一段可见时间内自行完成维护国家安全有关的立法,中国人大通过“港版国安法”从国家层面完善香港在国家安全方面的法律制度和执行机制,具必要性和紧迫性,同时体现了国家对特区的关心。

林郑表示,港府明白特区根据《基本法》第二十三条规定仍然负有立法义务,应当尽早完成维护国家安全的有关立法。

林郑承诺,特区政府会全力配合中国人大常委会及早完成相关的立法工作,过程中会积极反映香港特区的具体情况,也会积极向各界解说这次立法的目的及其重要性,并说根据“港版国安法”要求,特区政府会加强维护国家安全的执法工作和公众教育,并就此向中央政府定期提交报告。

林郑提到,即将制定香港特别行政区维护国家安全的法律是为了防范、制止和惩治极少数危害国家安全的违法分子,维护香港的繁荣稳定,让“一国两制”行稳致远,不会影响香港居民依法享有的各项权利和自由。

林郑还强调,“一国两制”一直是香港最大的优势,而稳定和安全的社会将提供有利的营商和投资环境,促成香港未来更好的发展。

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