台湾总统蔡英文已开启自己的第二任期,此前她在“5•20”就职典礼的讲话中维持了“和平、对等、民主、对话”的两岸关系表述,同时明确反对“一国两制”,且全程不提九二共识,外界普遍认为台海已进入剧烈震荡周期。日前中国人大审议“港版国安法”的消息出炉后,她又再次“撑香港”,甚至表态可能将停止适用台湾的《香港澳门关系条例》,种种做法让两岸关系蒙上了更深的阴影。

台湾问题究竟来到了怎样的“历史转折点”?蔡当局的“法理台独”之路是否已不可能回头?在中美已经陷入全面对抗的背景下,台湾“甘当棋子”最终会害了谁?多维新闻记者就此采访了北京联合大学台湾研究院两岸关系研究所所长朱松嶺。本篇为采访实录第二篇(共两篇)。

多维:很多人注意到此次蔡英文就职讲话中的一个变化,相对于她2016年就职演讲,这一次她把两岸关系放在“国家安全”的大主题下,先讲了国防事物改革,又讲了参与国际事务,然后才说到了两岸关系。对于这样的议题设置结构,有评论者认为蔡英文已经做好了同对岸发生冲突的准备。你认同这种观点吗?

朱松嶺:确实,除了这次就职讲话中体现出的“以武拒统”,蔡英文在年初胜选之后就明确提出,如果中国大陆敢于侵略的话,会让大陆付出代价。她已经把国家统一的正义事业,塑造成是大陆对台湾的侵略,塑造成一个国家对另一个国家发动的非正义战争。这是非常严重的事件和非常赤裸裸的表述。

重要的是,这种论调在台湾有市场,这就非常值得重视了。蔡英文讲话中,对两岸关系这部分内容的位置处理、结构处理和文字处理,都非常值得关注。

多维:你之前提到台湾岛内一些人对于推动台独的分析是“大陆不敢打,美国一定帮”,在这个问题上大陆方面的判断恐怕是完全相反的。在中美已陷入全面对峙状态下,美国势必也会持续发掘台湾打压遏制中国的地缘潜力,提升对台湾的军售数量与水平,出台更多的对台法案,甚至把台美断交后的非官方关系向官方关系的方向提升。中国大陆则在近期做出了诸多回应,比如4月10日辽宁舰航母编队出宫古海峡进入西太平洋地区,近期日媒曝出的“解放军8月将在东沙海域进行登岛演习”的消息也得到了证实,两岸之间擦枪走火的可能性似乎在不断上升。虽然舆论普遍认为大陆不急于一时统一,但面对民进党等分离主义力量在台独方向的躁动,面对美国不断利用台湾来侵入中国核心利益的行为,大陆方面是否真的做好了“地动山摇”的准备?

朱松嶺:“大陆不敢打,美国一定帮”的判断之所以在岛内有市场,就是台湾当局和岛内部分人士通过各种方式煽动民众情绪的结果。

问题是,为什么岛内有人信?为什么岛内有市场?那就是因为,从1979年大陆放弃使用“解放台湾”这个口号,代之以“和平统一、一国两制”的国家统一方针后,大陆确实没打台湾,而且一直采取岛内舆论简称的“惠台政策”,而且,不管台湾岛内的政局如何变化,大陆的表态总是稳如泰山,基本上都是用“战略定力”来回应。时间长了,岛内的“台独”势力就放风说,大陆确实不敢打。

尽管在这个过程中,大陆埋头发展,自己的综合实力不断提高,为解决台湾问题增强了硬实力,尤其是,2019年福建省的GDP也超过台湾地区了,这都是大陆战略定力的结果。但是,“台独分子”蹬鼻子上脸,日益嚣张,日益挑战两岸关系的底线。在疫情期间,有些媒体竟然在放风称,岛内“台独分子”做好了(如果)大陆武统,就跟大陆进行武装斗争的准备。这样下去,恐怕有很多问题恐怕会跟战略规划不一样了。

台湾岛内的台独势力总是容易低估大陆政府两岸统一的决心。图为蔡英文5月初赴桃园视察餐饮行业现状。(多维新闻)

朱松嶺:尤其是,中共十九大之后,美国在2017年11月就对中国有了全新的判断,从那之后,中美关系自由落体式的趋势就不可避免了。未来,美国的两岸政策会如何进一步突破?美国会不会在台海问题上做更大的突破?美台关系进一步会如何发展?美国会如何进一步打台湾牌?台湾当局又会在这个过程中有何挑战两岸关系底线的具体行动?到时候,该如何判断,这些都是重大战略问题和重要战术问题。

自从有人类以来,从来就没有敌人等着你把所有条件都准备好了,洗干净脖子,静静地、顺从地等着你来砍。面对斗争,对手从来都不会给你舒服的时候。所谓条件,永远都无法完全成就。真正伟大的战略家从来都是在边战边建中完成伟大历史使命的。

我想,这些问题,中国中央政府全部都了然于胸。但是,我们也知道,中国的国家大,多事之秋的内政外交,要处理的事情很多。怎么做判断,那是中央根据轻重缓急、从大局出发,作出的雷霆万钧的政治决断。换句话说,台湾问题到了今天这个地步,很大程度上已经不是学理上的问题了。

多维:蔡英文就职讲话之前,典礼司仪全文宣读了美国国务卿蓬佩奥发给蔡英文的贺电,这是美国政府首次在台湾领导人的就职之际发出正式贺电。民进党会认为这是一大利好,但从社交媒体上的反应来看,连岛内一些绿营民众也认为典礼上宣读贺信有种“殖民地”的感觉。

朱松嶺:美国对台湾的定位从来都是棋子。岛内经常跟美国打交道的人,尤其是经常跟美国外交官打交道的人一定非常熟悉,美国人最常讲的就是“基于我国(美国)国家利益”、“合乎我国(美国)国家利益”,岛内的不少人士反映,听着很伤自尊。

说实话,伤自尊是自找的。即便如此伤自尊,还是依靠美国,跟大陆对着干。在当前这个阶段看,美国跟中国博弈的过程中,需要打“台湾牌”,对民进党满足美国战略需求的同时,不择手段打压岛内对手睁一只眼闭一只眼。但是,如果哪天美国的需求发生变化的时候,或许情势就不同了。

所以,岛内有些人也在不停的提出建议,不能一味“依美抗陆”,这样走下去,台湾没有回头路。也有有识之士也在不停提醒,台湾离美国太远,离大陆太近。只有搞好两岸关系,台湾才有未来。目前看,民进党当局一意孤行,只怕很难回头,也很难调整政策。对此,要有清醒的判断,不要存在任何侥幸心理。

多维:可以预见,蔡英文会在第二任期内继续在台独的方向掘进,继续在台湾构筑强化反对统一的制度与法理体系,继续在地缘上积极充当美国打压中国的棋子。但也有观点认为,在两岸实力对比已经彻底失衡的背景下,“甘当棋子”在未来恐怕不会是取得岛内政权的法宝,香港泛民或许就是民进党的例子。

朱松嶺:蔡英文与民进党未来的命运,在当前变幻莫测的国际格局中,在台湾这种浅碟型政治体内,尤其在中央是否会作出国家统一方式的调整等诸多问题未定的情况下,这种假设性的问题很难回答。

蔡英文回任民进党主席。(民进党中央)

朱松嶺:从常态说,蔡英文近日重新兼任了民进党党主席之后,她明确提出未来民进党有三大改革任务,第一是让更多的社会力量加入民进党;第二是给年轻世代提供机会,第三是强化网络社群与人才的培育。

这三大任务里中透露出非常丰富的信息。蔡英文希望更多的力量加入民进党,民进党现在有二十几万党员,她的意思是未来让很多的“辣台派”、贴近社会脉动的这些力量加入民进党内部,这部分群体就有点像香港积极参与社会运动的泛民群体。民进党要给年轻世代提供机会,因为他们有创意,有活力也有执行力,我们都知道这些年轻人基本上是李登辉、陈水扁时期所制定的历史课纲培养出来的,是被称之为“天然独”的“教育独”,他们加入民进党,民进党会往更“独”的方向去走。加强网络社区和人才培育,其实就是加强民进党的网络化,打通线上线下,做到现实和虚拟相结合。

这些内容明确表达出未来民进党的发展方向,与香港某些政治势力一比较就会有答案。

多维:说完民进党,最后还是要说一下国民党。自从江启臣当选国民党党主席之后,他对于“九二共识”的模糊,对蔡英文就职讲话的回应,给人的观感是国民党似乎再也回不去,再也不是曾经那个能够发挥与大陆沟通、促进两岸交流作用的政治组织了。

朱松嶺:这个问题关键是国民党是一个失去论述、失去灵魂的政党。它怎么样找回自己的灵魂?这个得问他们自己,国民党内部的很多成员也在做一系列的反省,但是这批力量到现在还得不到国民党内部的重视,尤其是得不到国民党现任领导人的重视。

国民党现任领导人在“九二共识”等很多方面偏离了国民党正确的发展方向,国民党把自己最优秀的财产、最雄厚的资产,把自己在两岸关系当中最大的优势,把在选举当中最重要的筹码慢慢的都要丢掉了,国民党为此要付出代价,这是国民党需要反省的地方。

至于国民党未来的发展,也不要轻易下结论。2008年民进党下台之后,也曾认为自己起码20年爬不起来,结果8年后就重返执政了。2018年,刚执政两年的民进党在九合一选举中惨败,在2020年年初的两项选举中又狂胜了。台湾是一个浅碟型政治体,很容易因为各种偶然的因素发生选举结果的翻转,这些都很正常。

未来国民党只要有一个好的领导人,只要有一个好的领导团队,只要认真反省自己,找到自己的论述,改变自身对待年轻人的一些政策,使得越来越多的年轻人加入国民党,充实国民党内部的力量,那么国民党的可塑性还是很强的,未来还是可期的。

当然,这些条件要都实现,在当前情况下恐怕不太现实。换句话说,国民党痼疾不除,短期内要想有所起色,甚至东山再起,恐怕是比较困难的。

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