中共中央政府一周前宣布将制定法律,以禁止分裂、颠覆国家,恐怖主义和外国对香港的干涉。中国人民代表大会将在5月28日批准该法案,立法将于2020年夏天完成。西方媒体对此担忧,认为这或将是“一国两制”的终结。

美联社5月28日文章称,中国政府的决定引起了外界对香港这一半自治领土的未来的质疑,中国政府会否在香港派驻令人敬畏的国家安全人员?这是否预示着中国政府给予香港高度自治的“一国两制”框架的侵蚀或终结?

政治专家,香港民主运动资深人士郑(Joseph Cheng)说:“我们还有很多重要的问题没有得到回答。”

中国方面称,港版国安法符合香港与国家的根本利益。图为2017年6月27日,香港回归中国20周年成就展在北京的国家博物馆开幕。(Reuters)

中国人民代表大会将批准的提案实际上是未来步骤的指南,人大负责立法机关的常务委员会,这是一个具有决策权的机构,并在未来的会议上制定具体的法律。

第七条草案中的两项特别受到关注,一种是国家安全的可能部署状态,另一个是绕开香港的立法机关来制定和批准北京的法律。

对于郑和其他民主阵营的人来说,此举是一系列步骤中的最新举措,这意味着“一国两制”的终结,但“必须承认这是合法的。”

该法案最大的震撼出现在第4条中,该条的部分内容是:“中央人民政府有关国家安全机构将在必要时在(香港)设立机构,以履行相关职责,以维护国家安全。”

对此,文章评论称,中国警察可以在香港逮捕人吗?香港当地和中国国家警察都会对被捕抗议者进行讯问吗?

“这可能令人担忧,这取决于法案对这些警察拥有什么权力的规定,”香港大学宪法学学者,为国会基本法常务委员会提供建议的委员会成员陈(Albert Chen)说。

陈说:“如果这些警察有逮捕,搜查人的房屋或办公室的权力,我认为人们会很难接受这一点。”

有关细节可能会在6月下旬和8月下旬举行的委员会会议上公布。

《卫报》5月28日文章称,“在中国,他们从未真正定义’国家安全’到底是什么。因此,法律可能会根据政治上的权宜之计或政治上的必要而改变,”香港法律学者陈(Johannes Chan)表示。

中国方面认为,稳定对保持对国家的控制至关重要,包括对香港和澳门附近地区的控制。

“一国两制”不会消失,从税收到普通犯罪,香港将继续处理其大部分本地事务。但是,在异议以及最终控制香港的任何可能挑战方面,北京势必会发挥越来越大的作用。

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