稱公務員學院國情培訓需滲入「感染」元素 郭蔭庶:愛國是情懷非知識 考核非關鍵

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明報記者 鄭啟智

郭蔭庶在警務處服務逾30年,退休前擔任副警務處長,專責內部管理。對於公務員學院會否仿效紀律部隊的培訓方式,郭強調不會用紀律形式,「就算警察都不是這樣做,你們可能看電影太多,我當警察30多年,從未講過that is an order(那是命令)」。郭蔭庶認為,警隊培訓的資源配置較全面,訓練過程亦注重學員使命感和心態,值得借鏡。他舉例,警隊每兩年舉行「實踐價值工作坊」,各級人員均須參與為期兩日的訓練,認為公務員學院亦有類似需要。

稱資訊式國情教育必敗

國安條文知識可簡單考核

上任至今約一個月,郭蔭庶表示,優先工作是以最短時間為公務員入職訓練和國情教育爭取資源。對於國情教育的具體內容,他表示包括一國兩制、憲制知識和國家安全觀等;教學方式上,他說愛國是情懷而非知識,倘限於提供資訊將注定失敗,不能將所有資源投入教導國安法等法律條文,需要滲入能感染學員的元素,如歷史事件和人物故事等。

被問到考核詳情,他說要視乎不同單元的可行性和需要。至於國情教育的考核,他同稱要按不同內容而定,認為國安法條文等基本知識可作簡單考核,「如果這也答不到,顯示這個人這麼基本的都做不到,有理由相信其他工作也做不到,在這基礎上跟進很合理」。他強調,公務員有責任令評核者對其有信心,包括課堂參與度、對答和反饋等,考核與否並非最關鍵。他認為,如果經過整體考核和觀察後,沒有信心個別公務員適合繼續工作,或要將其革除。

需考慮赴外國受訓者「會否被利用」

公務員過去設有到內地和海外交流的計劃,郭蔭庶表示待通關後,將恢復交流活動。他強調,公務員是到內地交流,但不是「掛職」。他特別提到,容許公務員到外國受訓需考慮地緣政治因素,「是否安全呢?是否有益呢?會否被人利用做一些動作呢?」他又透露,會將地緣政治加入學院培訓內容,增加公務員對地緣政治的敏感度和認識,例如認知香港現正身處的敵意環境。

現時公務員學院沿用公務員培訓處的編制,約有130名人員。郭蔭庶稱學院正規劃未來配置,會參考內地和海外同類機構,他初步構思學院由多個部分組成,除了負責入職訓練和國情教育等一般範疇培訓,他建議設立培訓高級公務員領導才能的架構,加強政府管治和公共政策的學術研究,並與國內外學術機構合作等。

他說,現階段難明言將來需要多少人手,也未有具體落實規劃的時間表。他說,除內部人員,學院將邀請學者、官員、資深公務員等擔任講者,前特首林鄭月娥是人選之一。新任特首李家超將就指定項目設關鍵績效指標(KPI),郭蔭庶未有明確回應學院會否設KPI,只稱KPI有其優劣,加上現階段未完成學院的配置,難言訂定具體指標。他認為整體公務員的表現就是學院表現的最可靠指標。

新闻来源:明报